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Mise en oeuvre de la circulaire n° 2006-105 du 23 juin 2006 relative à la note de vie scolaire

Rapport Herbeuval

mardi 10 avril 2007, par FCPE 34


Le groupe établissements et vie scolaire de l’IGEN a procédé à l’observation de l’application de la circulaire du 23 juin 2006, relative à la mise en place d’une note de vie scolaire pour l’ensemble des collégiens à la rentrée scolaire 2006-2007. Deux phases d’observation ont été retenues : l’une consacrée à la mise en route et notamment au pilotage par les services académiques et les chefs d’établissement ; l’autre effectuée à l’issue des conseils de classe du premier trimestre de l’année scolaire.

Sans être exhaustif, le présent rapport ne s’apparente pas à un simple sondage. En effet, outre les entretiens conduits avec les recteurs, les inspecteurs d’académie et les inspecteurs pédagogiques régionaux, 180 établissements ont été observés dans 40 départements. Par ailleurs, il prend en compte des éléments de synthèse de l’enquête menée par la DGESCO. Il s’agit donc d’une authentique "radioscopie" de la mise en œuvre de ce nouveau dispositif.

Le rapport s’attache tout d’abord à restituer les constats opérés sur l’action des autorités académiques et les modes de pilotage retenus. Il indique ensuite "l’état des lieux", les facteurs de réussite et les principaux obstacles qui ressortent des observations réalisées dans les établissements. Enfin, il émet quelques préconisations, notamment autour du "socle commun des connaissances et de compétences", susceptibles de situer la note de vie scolaire à l’interface des enjeux pédagogiques, éducatifs et citoyens.


Note de vie scolaire : Le rapport Herbeuval publié

" Dans leur très grande majorité, de l’ordre de 90 %, les établissements ont appliqué la mesure et, dès le premier trimestre de cette année scolaire, les élèves, en particulier ceux des classes de troisième, ont bénéficié d’une note de vie scolaire figurant sur leur bulletin trimestriel". Annoncé début mars, le rapport de l’inspecteur général Jean-Yves Herbeuval sur la mise en oeuvre de la circulaire relative à la note de vie scolaire est publié. Il dresse un bilan globalement positif de l’application de la circulaire.

Selon elle, " la plupart des établissements ont appliqué les textes, certes parfois en prenant quelques libertés avec les instructions de la circulaire, mais sans s’éloigner véritablement d’une réelle démarche éducative, souvent avec intelligence, toujours au bénéfice des élèves, et en veillant tout particulièrement à ne pas stigmatiser une fois de plus les élèves en situation difficile". Pourtant le même rapport signale une double opposition. "Chez des professeurs contrariés, voire choqués par les notes de 19 ou de 20 portées sur les bulletins trimestriels, le trouble est réel. Ils posent la question de savoir si l’on ne va pas dans une direction opposée à celle souhaitable et souhaitée : en donnant une très bonne note à tous les élèves ne dévalorise-t-on pas l’autorité des maîtres ?" En effet, 85% des élèves auraient au-dessus de 17. D’autre part le rapport signale " l’accueil mitigé des équipes pédagogiques oscillant entre le scepticisme et l’opposition".

Pour l’Inspection, "deux des critiques les plus souvent entendues et les plus abondamment relayées à l’encontre de la note de vie scolaire portaient sur le risque d’arbitraire inhérent à l’absence de critères précis et quantifiables dans l’élaboration de la note, de même que sur l’absence d’harmonisation entre les établissements. Les observations ne confirment pas ces inquiétudes". Pourtant la Fcpe a pu dresser fin mars un "bêtisier" de la note de vie scolaire montrant une grande irrégularité d’un établissement à l’autre pour une note qui entre finalement dans l’évaluation d’un examen national.

Commentaire : le Café Pédagogique

Consulter le rapport en ligne.

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