57ème congrès national de la FCPE : "Parents, parents d’élèves, parents citoyens"

La place des parents dans l’éducation des enfants et leur rôle dans la société aujourd’hui est devenue une question politique.

Les discours actuels sur la parentalité reposent trop souvent sur les logiques supposées de démission ou de consommation, alors que plus que jamais c’est la responsabilité des parents qui doit être invoquée.

On ne peut souscrire à l’idée conservatrice selon laquelle « il n’y a pas de problèmes sociaux mais uniquement des problèmes familiaux » (Clémenceau) bien au contraire.

Les situations auxquelles sont confrontés les parents dans leurs dimensions culturelle, économique, sociale ou psychologique sont en interaction. Elles contribuent à la conception de l’éducation, à la place de l’enfant et finalement à la conception de la société telle que nous la souhaitons.

Comment aujourd’hui :
 Etre parent, éduquer les enfants ;
 Etre parent d’élève, s’intéresser à la scolarité de son enfant, construire une relation avec l’école ; débattre, décider, agir sur les missions et l’organisation du système éducatif ;
 Etre parent-citoyen, intervenir sur les problèmes fondamentaux de la société en matière éducative, et de condition de vie des familles et des jeunes, jouer pleinement un rôle représentatif dans le système scolaire et dans tous les lieux où l’on se préoccupe d’éducation.

Pour la FCPE, ces questionnements sont centraux ; car il s’agit de mieux connaître les parents tels qu’ils sont réellement aujourd’hui avec leurs aspirations, leurs inquiétudes et leur capacité à se mobiliser autour de l’éducation de leur enfant et autour d’un projet collectif.

Notre organisation se doit de réfléchir sur ses pratiques, sa capacité à agir auprès des différents parents et de définir des démarches d’action répondant à leurs besoins et à leurs attentes.

Tel est le sens de cette question de congrès.

1 - Etre parents aujourd’hui

Depuis quelques temps la fonction parentale est devenue une préoccupation des pouvoirs publics.

Dans une société en mutation, où les repères sociaux, familiaux, hiérarchiques bougent, où de nombreux problèmes apparaissent, on a tendance à se retourner vers la famille, cellule de base de notre société, soit pour rappeler son importance pour le maintien du lien social, soit pour l’accuser d’être responsable de tous les maux de la société.

La responsabilité parentale : droits, devoirs des parents, quelles limites ? Enfants mineurs ; enfants majeurs ; l’accès à l’autonomie ?

Autorité parentale ou responsabilité parentale ? Quelles évolutions ?

Comment concilier respect du droit de l’enfant et éducation au respect des règles de notre société ?

Quel rôle les parents souhaitent-ils assumer ? Sont-ils démissionnaires ?

Sont-ils disposés à confier à d’autres partenaires ou institutions, notamment les pouvoirs publics, une partie de leurs responsabilités ?

• Dans quels domaines ? Y-a-t-il des domaines réservés ?

• Quels partenariats et quelle coopération les parents sont-ils prêts à établir ?

Comment définir aujourd’hui la coéducation ?

2 - Parents d’élève aujourd’hui

D’une logique « d’administrés » soumis au pouvoir d’une administration toute puissante, seule habilitée à définir le bien commun, nous entrons dans une phase d’aspiration forte à une démarche de démocratie participative.

De nombreux parents n’acceptent plus de déléguer leur responsabilité éducative sans être informés, sans comprendre, sans avoir la possibilité de donner leur avis.

D’une façon générale, tous les usagers du service public expriment une exigence légitime de qualité et de fonctionnement démocratique.

Comment définir la notion de communauté éducative ?

Quelle définition du concept « l’enfant au centre du système éducatif » inscrit dans la loi d’orientation de juillet 1989 ?

Qu’attendent les parents de l’école ?

Quelle relation souhaitent-ils avoir ?

Peut-on distinguer parent d’élève consommateur, parent d’élève utilisateur, parent d’élève citoyen dans ses attentes et ses comportements vis à vis de l’école ?

Quel pouvoir les parents doivent-ils exercer dans le service public ? Quelles limites ?

Comment impliquer les deux parents (vote, participation, information) ?

Quelle évolution du fonctionnement du service public, des établissements scolaires faut-il envisager pour plus de démocratie, plus de participation et de transparence (conseil d’administration, conseil d’école, instances à tous les niveaux etc.)

3 - Parents citoyens : parents et parents d’élèves : quelles frontières ? Quelle place de la fonction « parent d’élèves » dans la globalité de la fonction parentale ?

La FCPE s’inscrit dans une démarche d’éducation globale, l’enfant ne se découpant pas « en tranches ».

Les parents peuvent-ils dissocier leur fonction de parent de celle de parent d’élève ?

Comment définir le parent d’élève citoyen ?

Ne sommes-nous que parent d’élève lorsque nous allons à l’école aborder les questions éducatives concernant notre enfant ?

Quels champs d’intervention pour les fédérations de parents d’élèves dans l’école et sur les questions éducatives ?

Place et rôle des fédérations par rapport aux sujets de société, aux enjeux politiques ?

Quels partenaires pour des fédérations de parents d’élèves pour appréhender les champs de la vie sociale, économique, culturelle qui concerne les parents ?

Comment établir des contacts, des coopérations, des synergies avec des structures plus spécialisées ?

Quel travail en réseau ?

4 - Parents : de l’action individuelle à l’action collective

Le désir d’investissement des parents dans l’école est motivé par l’objectif de réussite scolaire de leurs enfants. C’est une démarche naturelle et légitime. C’est bien souvent dans une seconde étape que naît la prise de conscience de l’intérêt collectif et de la nécessité de ne pas agir isolément.

Etre parent conduit à agir pour défendre des droits, des principes :
 à titre individuel concernant la scolarité de son enfant aux différents stades d’éducation : exercice d’une citoyenneté/école
 à titre collectif défense/promotion de droits collectifs, exercice de responsabilités dans le fonctionnement du système éducatif.

Comment faire vivre, développer les deux approches ?

Quels droits pour les parents à titre individuel par rapport à leurs enfants ?

Quels droits collectifs ?

5 - Les familles de milieu populaire et l’école

La question des inégalités sociales, culturelles, économiques qui frappent les parents par rapport à l’accès à l’information et à la compréhension du système éducatif se pose de façon aiguë. Les familles modestes, les familles en grande pauvreté, les familles en rupture sociale, en situation d’exclusion sont souvent très éloignées de l’école. Les normes, les repères et les valeurs véhiculées par l’institution scolaire sont parfois ignorées ou en conflit avec les leurs et avec leur expérience.

Quelles attentes vis à vis de l’école, de ces parents ? Quelles démarches et quelles réponses concrètes apporter ? Comment la FCPE peut-elle contribuer au rapprochement de l’école avec ces familles ?

6 - Familles immigrées, différences culturelles et discrimination

L’école publique doit relever le défi de l’intégration des enfants des familles issues de l’immigration et des familles françaises de culture différente (gens du voyage en particulier).

Sont immigrés tous les individus résidant sur le territoire français, quelle que soit leur nationalité, qui sont nés à l’étranger avec une nationalité étrangère (définition INED).

Dans notre approche, nous devons intégrer les familles de nationalité française et issues de l’immigration.

Quelles approches et quels modes de représentation de l’école et de l’éducation pour les parents de culture différente ?

Quelles attentes de ces parents vis à vis de l’école compte tenu de leur propre histoire (relation de leur pays d’origine avec la France, vécu personnel).

Quelle place de la culture, de la religion dans les approches parentales ?

Quelle part de la langue ? Comment trouver des solutions à ces problèmes ?

Comment concilier l’intégration dans la Nation, le principe de laïcité et le respect des différences ?

7 - La représentativité des parents et la fédération

La FCPE se doit de réfléchir sur ses modalités d’action, d’identifier les aspirations des parents, d’être capable de les faire émerger et de les prendre en compte.

Comment adapter notre discours et nos pratiques pour mieux faire comprendre et partager les valeurs que nous défendons.

Quelles attentes des parents vis à vis d’une fédération (aspects idéologique, matériel, services...) ?

Quelles informations, quelle formation pour les parents ?

8 - L’action locale et la fédération

Nous devons :

 Réfléchir à l’ensemble des outils à disposition des parents : de la kermesse au ministère, le rôle des REAAP, les services, la mise en place et l’animation de réseaux de parents etc. ;

 Etre en mesure de faire des propositions concrètes pour faire évoluer nos actions et nos activités ;

 Imaginer la façon de rencontrer les parents par la mise en place et le partage d’activités ;

Quel rapport aux institutions locales : quel partenariat (municipalités, intercommunalité, institutions locales (CAF, administrations locales ...) ?

Comment être réellement un contre-pouvoir au niveau local et dans un cadre fédéral ?